云浮市创建全国文明城市

工 作 简 报

2020年第14期（总第80期）

云浮市创建全国文明城市工作领导小组办公室       2020年5月18日

本期目录

【文明创建】

云浮开展文明防灾减灾主题活动 筑牢安全防线

云浮扎实推进街道整治工作 营造整洁有序街容环境

【润蕾工程】

云浮市“四个加强”织牢困境儿童保障网 丰富“润蕾工程”品牌内涵

【新时代文明实践】

云浮公益之城创建品牌项目之十五：情系老人冷暖 真心济困解难

【文明创建】

云浮开展文明防灾减灾主题活动 筑牢安全防线

为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神和云浮市委市政府创建全国文明城市的工作部署，结合今年疫情防控形势，近日，云浮市通过线上线下联合开展以“提高基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为主题的减灾、防灾宣传教育活动和自救互救知识与技能培训，进一步提高广大群众防灾减灾意识，增强公众应急避险和自救互救能力，推动全市创文工作提质升级，营造平安和谐的文明城市环境。

   重演练强化防灾减灾能力。活动开展以来，云浮市各县（市、区）和各有关部门因地制宜举行多次演练活动，如开展省、市、区铁路地质灾害突发事件应急处置联动机制实战演练，危险化学品泄漏事故应急处置综合演练、水域救援实战演练等，进一步加强各级综合防灾减灾救灾工作能力，提高自然灾害事件和生产安全事故应急处置水平，积极推进基层应急能力建设，从源头上防范化解群众身边的安全风险，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

严排查消除灾害风险隐患。为认真总结近年来防灾减灾救灾工作中的宝贵经验和结合疫情防控工作的需要，云浮市组织相关单位部门重点针对森林、水库、发电站、建筑工地、矿尾矿库等风险隐患场所和重要设施，全面、系统地开展灾害事故隐患排查和整治，全面落实企业安全生产主体责任，严格按照行业规范，强化措施，做好安全防范，筑牢安全屏障，切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置。

防灾内化于心，减灾外践于行。云浮市将继续牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，加强应急机制建设和防灾减灾工作，普及市民自救互救知识与技能培训，不断完善公共安全体系建设，展现云浮市创建全国文明城市丰硕成果。

云浮扎实推进街道整治工作  营造整洁有序街容环境

为贯彻落实云浮市委市政府关于创建全国文明城市的工作要求，进一步提升街容街貌，给辖区居民营造一个宜居、宜业、宜出行的舒适环境，近日，云浮市河口街执法中队联合云城区城市管理和综合执法局开展集中整治行动，重点对辖区内占道经营、乱挂广告牌、乱堆乱放、乱倒垃圾等现象进行集中整治。

整治行动中，工作人员对文明南路、云石大道、初城工业园区占道经营的摊贩进行劝说教育，引导其文明经营、入室经营，对于不听劝说、拒不改正的摊贩依法进行处理；对G324国道、云石大道沿线及初城工业园区内违规设置广告牌的企业、店铺进行排查，责令业主限期整改；对初城工业园区内卫生死角和乱堆放的物品进行了集中清理，对园区内乱倒垃圾的行为进行严肃处理，全面营造“干净、整洁、平安、有序”的营商环境。

下阶段，云浮市河口街将进一步落实长效管理机制，定期对辖区内占道经营、乱挂广告牌、乱堆乱放、乱倒垃圾等现象进行集中整治；并进一步加大文明宣传力度，转变辖区内居民的思想观念，从根本上杜绝此类现象发生，使街道环境更整洁有序，改善居民的生活居住环境，为创建文明云浮增光添彩，让市民从中获得更多的幸福感。

【润蕾工程】

云浮市“四个加强”织牢困境儿童保障网  丰富“润蕾工程”品牌内涵

“雨润花蕾，立德树人”。一直以来，云浮市委市政府高度重视未成年人思想道德建设工作，以“润蕾工程”作为全市未成年人思想道德建设工作品牌，开展形式多样、内涵丰富的关心关爱未成年人主题实践活动，扎实推进未成年人活动阵地建设和健康成长的社会文化环境净化行动，为全市未成年人的健康成长保驾护航。尤其是自新冠肺炎疫情发生以来，为进一步做好疫情影响下困境儿童救助保护工作，市委市政府强化部署和安排，以“四个加强”不断完善困境儿童保护机制，全面加强生活保障、监护排查、队伍建设、关爱服务等措施，切实做好受新冠肺炎疫情影响导致监护缺失儿童的救助保护工作，兜牢安全监护底线。

加强困境儿童基本生活救助，落实兜底保障政策。云浮市不断提高孤儿养育标准。2020年全市集中供养孤儿最低基本生活保障标准为1820元/人/月，散居孤儿、艾滋病病毒感染儿童最低基本生活保障标准为1110元/人/月。自2020年1月起，全市事实无人抚养儿童基本生活补贴标准按照散居孤儿基本生活养育标准执行，各县（市、区）及时提标并补发差额，切实提升困境儿童基本生活保障水平。对符合有关认定情形的监护缺失儿童，及时将其纳入事实无人抚养儿童或孤儿保障范围，并发放基本生活费。截至4月底，全市为757名孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、774名事实无人抚养儿童发放基本生活费357.9万元、295.6万元。

加强困境儿童监护情况核实，全面开展摸底排查。统筹儿童督导员、儿童主任、社区工作者、社会工作者和志愿者等力量，结合困境儿童“合力监护相伴成长”、智力和精神残疾女童救助帮扶和关爱服务等行动，对各村（社区）儿童监护情况，特别是对委托监护、指定由专人照料的儿童、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等特殊群体，进行全面摸底。一是界定范围，分类统计。根据实际情况将困境儿童划分为孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童等类别，按照“一人一档”要求，通过逐户走访方式，对界定的几类困境儿童进行精准摸排识别。二是明确时限，分段推进。摸查工作分宣传动员、组织排查和抽查核实三个阶段进行，各阶段均明确主要任务和完成时限，确保按照时间节点，高效完成工作任务。三是强化督促，认真核实。督促指导各县（市、区）建立困境儿童数据库，实行困境儿童动态管理，详细掌握困境儿童基本情况和数量，切实做好信息核实，确保不错不漏不重。截至4月底，通过电话、微信和走访等方式，全市共排查困境儿童和农村留守儿童1.5万余人次，涵盖全市757名孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、774名事实无人抚养儿童和13032名农村留守儿童。疫情发生以来，全市没有发生未成年人因疫情陷入临时性监护缺失的情况。

加强儿童福利工作队伍建设，增强专业救助能力。组织举办全市儿童督导员培训班，加强对儿童工作相关人员的业务知识培训。通过培训，使其更加熟悉儿童福利政策，进一步加强队伍建设，提升专业队伍的服务水平，了解困境儿童可能出现的实际困难和问题，为下一步寻求解决办法和对策夯实基础。针对当前疫情，指导全市5家未成年人救助保护机构和5家儿童福利机构制定应急预案，落实各项措施，加强机构内的防控服务工作；发动全市63名儿童督导员、965名儿童主任结合自身职责，切实做好疫情期间困境儿童关爱服务保障工作，对有需求的儿童提供生活照料，对监护缺失儿童给予重点关怀，支持社会工作者等专业人员针对不同年龄段的儿童提供心理疏导、精神关爱、亲情陪伴等服务，发挥相关部门专业救助能力。

加强困境儿童关心关爱服务，增强快速响应能力。发挥行业管理部门牵头作用，协调全市各有关部门和社会组织密切配合，形成工作合力，加强监护缺失儿童救助保护工作，为监护缺失儿童提供各类专业服务，提高精准关爱水平；发挥“护童之声”困境儿童服务热线（0766-8866225）、“12338”维权服务热线和“12355”青少年综合服务热线和市未成年人心理健康成长督导中心热线电话的发现、报告和转介作用，鼓励市民发现儿童脱离监护时，及时拨打热线进行报告，热线将提供法律政策咨询、防疫宣传指引、专业心理疏导、转介救助等多方面服务。热线实行“公开对外、分类受理、分级处置、部门联动”的工作机制，接听诉求来电，对受理的诉求分类处理，及时回复，确保第一时间处理，为各地困境儿童提供救助指引，对可以直接提供救助服务的，及时跟进处理，需要反馈到各相关部门和困境儿童所在地民政部门的，做好详细记录并及时转介，并做好后续跟踪。截至4月20日，全市共接收处理电话50余个，群众就如何申请事实无人抚养儿童等情况的咨询、反映，均得到有效处置。

【新时代文明实践】

云浮公益之城创建品牌项目之十五：情系老人冷暖 真心济困解难

为继承和弘扬中华民族敬老、爱老、助老的优秀传统美德，更好地践行社会主义核心价值观，实现老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的目标，让全体老年人获得幸福感、安全感，云浮市和谐爱心慈善会积极开展“情系老人冷暖，真心济困解难”公益项目活动，以身作范，积极呼吁社会上更多的人一起行动，关爱老人、传递爱心、传播文明，为云浮市创建文明城市“添砖加瓦”。

云浮市和谐爱心慈善会以个案帮扶与敬老院集中帮扶等形式开展“情系老人冷暖，真心济困解难”公益项目活动，项目自启动至今，已在云浮市云城街道、河口镇、石城镇、前锋镇、高村镇等多个街道（镇）开展帮扶活动。其中，个案帮扶开展2期，接收个案62户，帮扶个案50户；敬老院集中帮扶开展2期，帮扶人数89人。项目直接受益人数150多人，间接受益人453人，参与志愿者人数达450人。

接下来，云浮市和谐爱心慈善会将继续开展“情系老人冷暖，真心济困解难”项目活动，以关心关爱老年人为纽带，继承和弘扬中华民族敬老、爱老、助老的优秀传统美德，营造尊老、爱老、助老的社会氛围和社会风气，为共同缔造文明云浮、美丽云浮而努力。

来源：云浮市创文办