近日，云浮开展了“‘约’来粤好”主题优秀村规民约（居民公约）征集活动，通过基层征集、市县民政部门择优推荐、省民政厅组织评选等程序，从各地报送的村规民约（居民公约）中评选出一些优秀范例进行宣传展示，推动基层进一步形成依法立约、民主修约、自觉履约、严明执约的良好氛围。

完善村规民约是云浮为切实加强和完善城乡社区治理，着力推进文明城市创建工作的一个注脚。近年来，云浮在社区基层治理管理上不断发力，通过强化基层组织建设、加强人才队伍建设、以“五社联动”模式大力实施“双百工程”、积极倡导移风易俗等措施，有效推动城乡社区文明创建工作，全面提升城乡社区治理水平与村（居）民自治能力，全力打造共建共治共享的基层社会治理格局。

“五社联动”打通为民服务“最后一米”

云浮通过“五社联动”模式，在党委、政府领导下，积极引导多方力量参与到基层治理中来，充分调动社会组织、社会工作者、社会志愿者和社会慈善资源等社会力量，构建多方参与格局，最大限度整合服务资源、凝聚服务合力，让广大市民群众共享发展成果。

目前，云浮市已成立了63支具有“双百工程”标识的志愿服务队伍，在培育发展社区社会组织方面，全市共有7089家社区社会组织完成登记备案，并先后动员51家慈善组织、25家社会工作与志愿服务协会和4家公开募捐社会组织，通过开展慈善募捐、关爱困境儿童等活动积极参与乡村振兴，为积极巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献云浮社会组织力量。
此外，通过积极鼓励并引导已成立社工站（点）、社工向党靠拢，成立社工站党支部，发展党员社工，切实发挥“两个作用”，促进提升基层党组织组织力。目前全市已成立5个社工站党支部，其中党员社工共68人、预备党员24人、入党积极分子13人、发展对象1人。

为传承弘扬中华民族传统美德，努力营造尊老、爱幼、扶困、助残的文明和谐社会良好氛围，云浮市依托“双百工程”乡镇（街道）社工站、村（社区）社工点等社会工作服务平台，采取“党建+社工+志愿者”联动机制，在市民政局的统一指导下，全市“双百”社工针对面临困境的流浪乞讨人员、老人、妇女、儿童、残疾人等困难群众和特殊群体，组织开展“党旗红”引领“双百蓝”等社会工作专项行动和志愿服务，积极助力疫情防控和寒冬、暴雨天气送温暖、高温天气送清凉等救助服务工作。

今年以来，全市“双百”社工共为群众开展服务87020人次、入户走访22862户、开展个案154个、开展各类社区活动409个、发展志愿者5863人，链接社会资源款物折合共计45.35万元，社工和志愿者用心丈量民情，奋力打通为民服务“最后一米”。

培育专业人才，提升城乡社区治理水平

主题彩绘墙画、法治宣传栏、家庭美德阵地……步入云浮市云城区安塘街白村，良好的村容村貌让人眼前一亮。近年来，云浮市持续规范村（居）委会建设，全市972个村（社区）已全面落实“四议两公开”工作法，并成立了公共卫生委员会。云浮市云城区安塘街白村积极探索村级议事协商制度化、规范化和程序化的有效路径，于2021年11月被民政部确认为云浮市首个全国议事协商创新实验试点单位。云浮市民政部门还通过推动印发相关政策，在体制建设上配合相关部门明确街道乡镇的内部机构设置，推动街道服务事项下放。2021年至今，市民政部门全面摸排整理出基层群众性自治组织出具证明事项正面清单2项、负面清单26项，确保服务便民、高效、快捷。

为加强人才队伍建设，不断配齐配强城乡治理社工人才专业队伍，努力营造拴心留人、干事创业的良好环境，鼓励更多优秀毕业生扎根社区、服务群众、奉献基层，云浮市民政部门积极落实《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》，明确养老服务、儿童福利、救助管理、婚姻登记、殡葬服务等以社会工作和服务为主的事业单位加强对社会工作相关岗位设置，加大社工岗位开发力度，积极引进、培育社会工作专业人才，鼓励慈善组织、社会服务类行业协会等社会组织以及企业结合自身需求与特点，开发社工专业岗位，吸纳社工专业人才，努力打造一支政治觉悟高、专业素养好、服务能力强、群众口碑佳的社工人才队伍，为城乡社区治理提供人才支撑和智力支持，让社区工作者有为更有位。

据悉，今年云浮市还将招录新一批社工606人，进一步充实和壮大云浮市社工专业人才队伍，为社区基层治理注入人才动力，进而不断提升云浮市城乡社区治理和服务精准化精细化水平。

修订村规民约，推动移风易俗

城乡社区是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，良好的村规民约是城乡社区精神文明建设的有力抓手，对提升村（居）民的文明道德素养有着重要的意义。

目前，云浮市972个村（社区）的村规民约（居民公约）修订工作已全部完成，通过政府指导、社会监督、群众参与等形式，对村（居）民在文化、生态文明等领域作出规范约束，抵制封建迷信、陈规陋习，积极引导村（居）建立红白理事会、倡导健康文明绿色生活方式。其中，云浮市郁南县桂圩镇龙岗村、云安区石城镇上洞村、云城区河口街红阳村、新兴县水台镇六乡社区、新兴县新城镇云吟村等五个村（居）民委员会的村规民约（居民公约）已成功入选广东百篇优秀村规民约（居民公约）汇编。全市村级议事协商各类事项均已形成了以村规民约内容为前提的“约定”模式，真正让村规民约发挥作用贯穿于村级事务治理全过程。

此外，市民政部门始终坚持将文明创建与业务工作深度融合，通过积极倡导移风易俗，推行生态安葬与倡导厚养礼葬，注重殡仪文化建设，让殡仪服务更具人文关怀，树立文明祭祀的社会新风。支持鼓励村（社区）加强红白理事会建设，引导建立红白理事会的村（社区）制定切实可行的制度或公约，通过教育、规劝、奖惩等措施，对红白喜事大操大办等陋习进行治理，引导村民遵守相关规定，推动移风易俗。（南方+）